深化政务服务改革 持续优化营商环境

本报讯  （记者王莹）近年来，我县紧紧围绕“放管服”改革目标任务，聚焦企业和群众关注的重点领域、重点事项精准发力施策，不断夯实内功，全面构建“规范、便捷、阳光、高效”的政务服务体系，用心用情用力推动营商环境持续优化，助推我县经济社会持续健康发展。

打好政务服务“组合拳”

“以前办审批业务都是工作时间去窗口，现在有了24小时自助政务服务厅，随时都能办，非常方便！”居民冯春茗下班后来到大厂高新区24小时自助政务服务厅补办身份证，几分钟就通过自助设备办结了相关事项。

为进一步方便群众办事，县行政审批局设立了26台自助服务设备，汇聚665项高频政务服务事项和便民服务应用，打造办事群众会用、爱用的“互联网+政务服务”实体化大厅，可实现工商营业执照、食品经营许可、施工许可等行政审批服务事项，以及不动产信息登记、社会保障、税务办理、交通违法处理等便民便企公共服务24小时自助办理。

“自24小时自助政务服务厅投入使用以来，已服务11万余人次，全天候自助无忧办已逐步成为企业、群众首选办事方式。”县行政审批局副局长潘东山介绍，此举最大程度发挥了自助服务的优势和效能，有效提升了企业、群众办事的自由度、便利度和满意度。

“疫情防控期间，进出北京太麻烦。没想到原本需要去北京办理的营业执照、公章，现在在家门口就能办，真是解决了我们的大难题！”央文视讯（河北）有限公司负责人张焕高兴地表示。

据了解，立足“北三县”与北京城市副中心政务服务协同发展，县行政审批局采取设立“区域通办”专窗、自助服务终端等方式，共推出453项高频便民事项和70项政务服务事项区域通办，方便企业、群众异地办事。

此外，县行政审批局还积极推动“百事通”“智慧政务”“裕农同”等智能服务向PC端、移动端和基层政务服务机构延伸覆盖，创新开发“政策找人、服务上门业务受理平台”，在力促基层企业、群众享受更多“无差别”服务的同时，也使高频政务服务事项承接能力和办事效率大幅提升。

下好项目审批服务“先手棋”

我县树牢“项目为王”理念，持续推进工程建设项目审批制度改革，最大限度优流程、减环节、压时限，全力为项目建设“清障开路”，今年以来，共受理完成全县工程建设项目审批186项，建设项目审批跑出“加速度”。截至目前，厂通路（大厂至通州段）桥梁工程、京唐高铁站周边配套市政道路建设工程等16个项目规划已顺利通过审议。

“按正常审批程序，建设单位往往在工程项目审批阶段无法做到一次性备齐材料，导致前期准备时间长，审批时间也长。”潘东山表示，为此，县行政审批局成立项目协调推进专班，实行专人负责，提前介入、精准服务、全过程跟踪指导等服务举措，进一步精简审批事项、减少审批材料、简化审批流程、压缩审批时限，切实解决因审批时间长而影响开工的问题。

同时，县行政审批局加速推进“拿地即开工”“标准地”、拓展区域评估、施工图审查告知承诺等一系列改革举措，推行更简、更快、更优的流程环节，拓展延伸项目“绿色通道”，不断提升改革效能。

做好市场主体服务“全周期”

“现在完全不需要再跑窗口了，在网上提交材料到办理营业执照，实现了全程网办，太方便了。”正在办理代理记账许可证的杜海元告诉记者，如今在大厂办理业务，全程审批都是网络上办理，实现了无纸化，不用再像以前一样一遍遍跑部门，整个流程很快就能办妥了。

据了解，县行政审批局立足优化营商环境，培育壮大市场主体，依托企业开办专区，积极用好河北“一窗通”平台，上线公积金信息采集服务，实现企业注册、发票申领、社保登记、银行开户“一条龙”服务七小时内办结。同时，在实行“一网通办”“一窗通办”“一人通办”“审核合一”“照章同发”基础上，坚决执行“一次告知”“一次办好”要求，不断缩减服务对象在“一门”内“跑窗口”的数量和时间，促进了政务服务水平进一步提升。

与此同时，深化“证照分离”改革，在放宽市场主体住所登记条件、降低市场主体准入门槛，持续巩固“一址多照”“一照多址”、持“照”即营等改革成果基础上，贯彻落实中央和省市委改革精神，涉及我县的96项行政审批事项通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务系列措施进行深层次、便捷化改革，为激发市场主体发展活力，努力营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境提供了改革支撑。截至目前，全县累计办理与“证照分离”改革相关联的行政审批事项1171件，新增市场主体6790户，有效解决了市场主体“办照容易办证难”问题，为全县营商环境的持续优化发挥了积极作用。