（本网讯 记者刘冠英）2021年12月14日上午，大厂回族自治县政府新闻办举办城乡环境综合整治提升行动系列专题新闻发布会。县委宣传部副部长白万军主持新闻发布会。

发布会上，县行政审批局副局长潘东山作了主题发言。

今年以来，大厂行政审批局坚定不移的贯彻落实省市县各项改革工作要求，聚焦重点、立足职能、创新作为，坚持以企业和群众办事更快、更好、更方便为目标，在优化营商环境工作上精准发力，推动政务服务提档升级，为打造“商务大厂”争当排头兵。

一、纵深推进商事制度改革，破解市场主体关注难点

大厂行政审批局积极破解市场主体关注的难点，强化市场主体培育，证照联办、套餐服务等改革举措惠企便民。

巩固企业设立“小时时代”改革成果。依托县政务服务中心企业开办专区，充分利用河北省“一窗通”平台，上线公积金信息采集服务，实现企业注册登记、税务备案、发票申领、社保登记、银行开户“一条龙”服务7小时内办结；在实行“一网通办”“一窗通办”“一人通办”“审核合一”“照章同发”基础上，坚决执行“一次告知”“一次办好”要求，缩减服务对象在“一门”内“跑窗口”的数量和时间，不断巩固企业登记时间进入“小时时代”的改革成果。今年以来，大厂新注册企业5162户，网办率达100%。同时，持续做优涉企配套服务。

推行关联审批“证照联办”改革举措。优化发挥行政审批相对集中的优势，主动梳理业务办理流程，按照“能减尽减，应合尽合”的原则，加快推行“并联审批”模式，提高审批效率。建立联办工作机制，申请人在申请营业执照时，办理相关许可证件的股室会采取提前介入，对经营场所提前进行实地考核，对符合条件的企业简化审批材料，精简办事环节，减少企业跑办次数。借助互联网，实施数据整合与信息互联互通，依托创业创新“百事通”综合受理窗口，一次性告知联审联办所需申请材料，同步办理线上线下的申办收件登记，实行“一口受理”，推动以“数据多流转”实现“企业少跑腿”，减少投资创业的制度性成本，构建更加便捷、更为高效的市场准入环境。

二、深化工程建设项目改革，破解工程项目落地难点

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，顺应全县产业转型升级大势，坚持出实招、用真力、见真章，成立项目协调推进专班，定期调度汇总项目最新进展，及时协调解决报批手续中存在的问题；开辟“绿色通道”，对省市重点、国债资金、重点实事工程、产业类“四保”项目实行专人负责、精准服务、全过程跟踪指导，全力服务保障全县重点项目快落地、快开工、快见效，全力为项目落地保驾护航。

用好独创的项目审批大厂模式。立足全面深化改革和“放管服”改革，用好创新推出的“两环节穿插审批”审批模式和“1+N”报建模式，对立项用地规划许可阶段、工程建设许可、施工许可阶段集中压减，并联审批，实现项目政府审批时间“二次提速”。今年，我县工程建设项目从立项到施工许可的审批时间已压减至政府投资类35个工作日、核准类29个工作日、备案类25个工作日、社会简易低风险类13个工作日。今年以来，大厂30余个项目受益在短时间内完成各类审批事项，不断刷新项目审批“大厂速度”。

推行分类“主题式”审批流程。坚持创新理念、植入精细化思维，对工业、居住、商业、市政、公共事业等工程建设项目，综合考虑项目类型、投资类别、规模大小、复杂程度等情况，分类制定“主题式”“情景式”审批流程，积极推行“一类一流程”“一项一清单”的个性化服务模式，力促审批“无差别”，力争改革驶入“快车道”。

三、提标政务服务能力，全方位多渠道方便群众办事

持续推进“一网通办”。高标准、精细化打造县级一体化政务服务平台，推进政务服务事项应上尽上，在实现“大厂智慧政务”审管互动系统与省市政务服务一体化平台的互联互通、信息共享基础上，全面提升县级政务服务“一网通办”能力。县级政务服务事项网上可办率已达100%。结合村（社区）综合服务站提升工程，开通我县政务服务一体化平台村（社区）站点，编制完成大厂《村（社区）政务服务和公共服务事项通用目录》，并按照属地管理原则督导指导事项认领和部署上线政务服务一体化平台，截至目前，涉及农业农村、住房保障、社保、民政、退役军人等高频事项实现网上可办、可查，具有自治县特色、线上线下相结合的村级便民服务模式正在逐步形成。同时，电子政务外网已完成城区11个综合服务站覆盖工作，正在积极向各行政村延伸。

优化升级“百事通套餐”。以推进创业创新“百事通”改革试点为契机，积极破解市场主体在准入准营方面“一事不明”“重复提交”“申报繁琐”等问题，在年初完成创业创新“百事通”与省系统对接直连，上线运行41项高频事项，打造“升级版”套餐服务。市场主体在申请开店时，可享受到“一张表单明白办、一次提交无忧办、信息复用简操作”的集约化、极简化、个性化服务，力促一次性开成“一家店”，未来发展“多家店”。截至目前，通过百事通系统受理办结套餐服务事项32件次。

着力打造“星级标间”。推进村（社区）综合服务站提升工程，制定印发《村（社区）综合服务站提升工程工作方案》并完成领导小组成员调整，在实现全县105个行政村、北辰街道下辖的11个社区综合服务站全覆盖基础上，积极践行场地标志、设备设施、工作制度、村级事项、电子政务等方面标准化建设，着力探索强化一次性告知、直接办结、帮代办服务等综合服务能力提升。立足村庄发展定位，着力推进提标建设，做优综合服务能力和服务品位，着力打造8个示范型、18个高标准型“星级”综合服务站。

不断充实“政务数据”。一方面，全面推行电子证照，在建立县级电子证照库并实现与省市电子证照库的共享对接基础上，开发并用好电子印章和电子签名，为电子证照在政务服务、行政执法、跨区域办事等不同场景应用提供便利条件和数据支撑。目前，已累计生成149种、3万多张电子证照，并持续增容扩充。另一方面，全面开展政务服务“好差评”工作，县政务服务中心实现PC端、移动端、二维码、窗口评价单、其他终端多渠道互动评价，力促服务监督“无死角”。今年以来，县行政审批局累计收到服务评价2.6万余条，好评率达99.9%。

五、深化自我革新，积极推进京冀协同发展

今年以来，大厂行政审批局认真贯彻县委十一届八次全会精神和县政府重点工作安排，在上级统一领导和部署下，对标“北三县”与北京城市副中心（通州区）政务服务协同发展，6月10日，大厂行政审批局与北京市通州区市场监督管理局签订《2021年市场主体登记服务协同互通协议》，坚持以服务为导向，以优化业务流程为路径，以完善业务系统为基础，不断拓展服务方式，丰富办事渠道。按照“统筹发展、开放共享、互帮互促、互联互通、合作共赢”的工作原则，深入推进政务服务改革创新，加快推进通州与北三县市场主体登记注册事项规范化和标准化发展，有效满足各类市场主体和广大群众异地办事需求；以北京城市副中心政务服务局有关领导和负责同志到我县进行调研交流为契机，引入北京市政务服务便民自助终端机，实现首批集合北京市523个事项自助服务功能，确保政务协同工作“精准发力”，在打通两地“数据壁垒”和“服务梗阻”上迈出坚实一步，不断拓展服务事项和内容，切实为两地企业和群众提供更多“不跑腿、就近办”的便捷服务。截至目前，自助终端机访问及业务总量达2500余次、月均300余次。