县委十二届四次全会明确了当前及今后一个时期全县工作的总体要求并对全县各级各部门提出具体要求，今天“县委十二届四次全会精神解读”专栏继续播发：坚决破除一切唯“小”的思想和行为束缚，真正叫响做实“小大厂大作为”。

坚决破除一切唯“小”的思想和行为束缚

真正叫响做实“小大厂大作为”

报告指出，面对县域面积小、人口总量小、经济体量小这些县情实际，我们必须彻底破除一切唯“小”的思想和行为束缚，树立“小大厂大作为”的思想，积极抢抓北京城市副中心加快建设的重大历史之机，借非首都功能外疏之势，做加快后发崛起之实，实现“小县大作为、大厂大发展”。

四是社会要实现大进步。要持续抓好常态化疫情防控工作。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实国务院联防联控机制36条措施和“九不准”要求，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等过度防疫做法，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要健全完善应急预案，通过全过程、全链条应急演练，打造一支快速反应、高效运转的应急处突队伍。要加强储备能力建设，全面提升核酸检测、医疗救治、流调溯源、人员转运、隔离房间储备等应对能力。按照省、市部署和要求，强化风险人员排查、大数据推送核查、通勤人员管理服务、“三道防线”安检查控、内部防控、应急处突、社会面查控等工作，持续保持全市唯一“零病例县”的良好局面。要继续大力推进城市更新行动。加快智慧城市建设，实施数字城管平台系统升级改造，推进城市网格化管理。巩固扩大创城成果，持续打造干净整洁、秩序井然、市政设施完好安全的城市环境。鼓励文化体育、商业服务设施市场化投建，在县城主城区着力引进大型品牌商业超市。完成集中供暖改造升级，加快推进老旧小区改造，加强城市道路、街区游园管护，持续提升城市净、绿、亮、美水平，不断增强城市管理服务功能和承载能力。要统筹推进法治大厂建设。全面抓好依法治县工作，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全面提高依法行政水平，进一步健全依法行政机制体系，加强执法监督，不断完善领导干部尊法学法用法守法的制度，切实提高公共法律服务水平，持续深化法律援助工作，加强司法行政队伍建设，努力建设公平公正的法治社会。

五是民生要实现大改善。我们要时刻坚守为民情怀，坚持把民生需要作为根本工作导向，做到时刻关心群众的安危冷暖，全面织密织牢民生保障网，统筹支配好各方资源和最大财力，进一步提升教育、医疗、养老、就业、弱势群体救助等方面的服务能力和管理水平，让发展成果更多地惠及全县人民，切实增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。要着力围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，加快城乡基本公共服务体系建设，确保人群全覆盖、财力有保障、服务可持续，持续提升基本公共服务水平。要加大力度快速推进民生工程建设。扎实推进我县自行确定的2022年20项惠民工程以及人大代表票决的15件民生实事，全面提升民生工程品质，确保如期圆满完成既定目标任务，切实改善人民群众的生活质量。特别是，要加大力度推进群众最为关切的民生实事，争取今年年底全部完成年度建设任务。要用心用情用力解决民生所困。正确把握处理好长与短、点与面的关系，多谋民生之利，多解民生之忧，扎实做好民生改善各项工作。各级干部要深入基层，了解群众的急难忧盼，集中解决一批群众反映最为强烈、需求最为迫切的困难和问题，办好一批雪中送炭、扶危济困的事情。要把群众增收作为系统性工程来抓，研究制定常态化疫情形势下促进群众增收的政策措施，全面增加群众工资性、财产性、经营性收入。要统筹抓好一老一小、困难群众帮扶等工作，切实兜牢基本民生底线。要办好人民满意的教育。加强学前教育普及普惠、义务教育均衡发展、普通高中教育普及与多样化特色化发展，增强职业教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，规范社会办学，满足群众的教育需求。持续增加教育基础设施建设投入，加大教育工作者培养、交流、选拔、任用制度机制改革力度，努力使学校办学条件得到根本性改善、教师队伍素质明显提高。要加快建设“健康大厂”。加强公共卫生服务，加强医疗卫生人才队伍建设，强化社区、农村等基本公共卫生服务体系建设，进一步落实京津冀医疗保障协同发展协议，促进定点医疗机构提升异地直结效率，深化开展国家级社会管理和公共服务综合标准化试点创建工作，建立完善医疗保障综合标准化体系。要扎实推进就业创业服务。建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，充分发挥公共就业服务中心作用，不断提升就业创业服务能力。落实援企稳岗就业政策，精准做好高校毕业生、城镇零就业家庭、农民工、退伍军人等重点群体就业保障工作。

六是乡村要实现大振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。健全防贫动态监测和帮扶机制，筑牢致贫返贫防线。持续深化产业、就业、科技等帮扶措施，强化兜底保障政策。因镇因村制宜，加强文化旅游基础设施建设。持续抓好“厕所革命”、农村改水、道路硬化、村庄清洁等工作，加快乡村振兴步伐。推进农业现代化建设，大力发展设施农业、休闲农业、品牌农业、特色农业。不断壮大农村集体经济，让群众收益有增长、基层干事有保障。着力打造大厂新市镇。建设面向首都的绿色服务集聚区、民族融合示范核心区和特色文化综合展示区，把大厂镇打造成为县域新型城镇化的重要空间载体。扎实推进以城南五村为代表的少数民族特色村寨建设。着力打造夏垫新市镇。努力将其建设成为非遗文化创意产业基地、特色民族文化展示窗口和北京城市副中心服务功能支撑地。着力打造祁各庄和邵府特色小城镇。努力将其建设成为北京城市副中心东部生态休闲、文化创新特色小城镇，潮白河畔绿洲里的和谐宜居宜业小城镇。着力打造陈府和农业园区田园休闲小镇。按照“田园风情、生态特色”的理念，提升旅游发展能级，推动休闲与田园旅游紧密结合，努力将其全面打造成“产业配套、功能齐全、设施完备、环境优美”的田园休闲小镇。

七是民族团结要实现大进步。全力巩固民族团结进步成果，坚持“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的共同目标，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要深化民族团结宣传教育，充分运用主流媒体和新兴媒体，广泛开展形式多样的先进典型宣传活动，引导各族干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义“五个认同”，进一步巩固“平等、团结、互助、和谐”的社会主义新型民族关系。要加强民族团结法治宣传，开展各类普法宣传活动，引导各族群众将民族团结内化于心、外化于行，不断铸牢中华民族共同体意识。坚持依法治理民族事务，运用法治思维和法治方式提升服务与管理的针对性和有效性，不断增强服务民族工作大局的能力和水平。